Chuyên đề Nghiên cứu - Ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực tôn giáo
Ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực quản lý nhà nước về hoạt động tôn giáo
Ngày 25/04/2017 14:09 đăng bởi admin
Với tinh thần trách nhiệm của mình, Ban Tôn giáo Cần Thơ luôn xác định, việc ứng dụng CNTT để tăng cường công tác tôn giáo, tín ngưỡng nói chung, công tác quản lý nhà nước (QLNN) về tôn giáo, tín ngưỡng nói riêng là một việc làm rất bức thiết mang tính chiến lược lâu dài. CNTT sẽ góp phần tích cực cho truyền thông tôn giáo, phục vụ có hiệu quả cho cải cách thủ tục hành chính, tinh giản bộ máy, ..., từng bước theo kịp tiến trình Chính phủ điện tử và dịch vụ công trực tuyến.
Được sự chấp thuận Uỷ ban nhân dân tỉnh, xuất phát từ yêu cầu nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về tôn giáo, tín ngưỡng, Ban Tôn giáo tỉnh Cần Thơ (cũ) đã đăng ký thực hiện đề tài "Hệ thống thông tin tôn giáo tỉnh Cần Thơ (Giai đoạn I), đề tài đã được nghiệm thu ngày 04/03/2004 và đưa vào sử dụng. Việc ứng dụng đề tài trên vào lĩnh vực QLNN về hoạt động tôn giáo đã góp phần tăng cường hiệu quả quản lý, nhưng cũng bộc lộ một số hạn chế, thiếu sót.
Thực hiện quan điểm chủ trương của Đảng về tự do tín ngưỡng, tôn giáo. Triển khai thực hiện chính sách pháp luật của Nhà nước đối với tín ngưỡng, tôn giáo. Tổ chức thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 54/2010/NQ-CP về đơn giản hóa thủ tục hành chính; Kế hoạch số 40/KH- UBND ngày 05-10-2010 của Uỷ ban nhân dân thành phố Cần Thơ về việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan QLNN TPCT giai đoạn 2010-2015[1]. Nhằm cụ thể hóa Nghị quyết 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011 – 2020, trong đó có “ Đẩy mạnh ứng dụng CNTT - truyền thông trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước đến năm 2020”.
Trên cơ sở kế thừa, phát triển ý tưởng của đề tài "Hệ thống thông tin tôn giáo tỉnh Cần Thơ", đồng thời khắc phục những hạn chế của giai đoạn I, Dự án "Hệ thống thông tin tôn giáo, tín ngưỡng thành phố Cần Thơ" (Giai đoạn II) đã được Hội đồng xét duyệt đề tài thành phố chấp thuận cho thực hiện.
Dự án được thực hiện nhằm mục đích tăng cường hiệu quả QLNN đối với các hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng thành phố Cần Thơ bằng cách xây dựng một hệ thống thông tin tôn giáo, tín ngưỡng, vận hành trên phần mềm tích hợp. Dự án được thiết kế theo trường hợp có thể mở rộng và chuyển giao khi có yêu cầu.
Dự án ở giai đoạn II đã nâng cấp thêm nhiều chức năng cho phù hợp với nhu cầu quản lý như:
- Thiết kế các biểu mẫu quản lý thông tin cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng và mẫu thông tin chức sắc, chức việc nhà tu hành theo dạng biểu mẫu động giúp người dùng có thể thay đổi, bổ sung tuỳ theo nhu cầu quản lý.
- Bổ sung các lớp bản đồ cho từng tôn giáo và các lớp bản đồ quản lý những đối tượng đặc biệt.
- Hệ thống phân quyền được nâng cao tính bảo mật và có thể phân quyền cho nhiều đối tượng khác nhau để nghiên cứu và thường xuyên cập nhật (ít nhất là 06 tháng/lần) theo Qui chế sử dụng.
- Bổ sung phần quản lý cho cán bộ làm công tác tôn giáo, tín ngưỡng; phân cấp quản lý cho quận, huyện. Kết xuất các bảng biểu ra excel.
- Giao diện được thiết kế theo dạng website thân thiện đối với người sử dụng….
Dự án Hệ thống thông tin tín ngưỡng, tôn giáo thành phố Cần Thơ được nghiệm thu và chính thức đưa vào hoạt động trên Cổng thông tin điện tử của Ban Tôn giáo thành phố Cần Thơ từ tháng 01 năm 2015 với tên miền: www.bantongiao.cantho.gov.vn. Hệ thống được công chức trực tiếp phụ trách công tác quản trị vận hành qua máy chủ đặt tại trụ sở Ban Tôn giáo thành phố Cần Thơ.
Cổng thông tin điện tử của Ban Tôn giáo thành phố Cần Thơ phân quyền quản lý và sử dụng đến tất cả các quận, huyện trên địa bàn thành phố. Công chức làm công tác QLNN về tôn giáo có thể truy cập, quản lý, thống kê, tìm kiếm, cập nhật, bổ sung thông tin cơ sở tôn giáo, tín ngưỡng, thông tin chức sắc, chức việc thuộc quyền quản lý lên Cổng thông tin điện tử.
Hoàn thành và đưa vào vận hành Dự án: “ Hệ thống thông tin tín ngưỡng, tôn giáo TPCT và Website Ban Tôn giáo TPCT đã góp phần tham mưu cho UBND TPCT giải quyết nhanh chóng, đầy đủ nhu cầu hoạt động tôn giáo đúng theo pháp luật. Đến nay, có khoảng 175 tin, bài tham gia của cộng tác viên được đăng trên Cổng thông tin và gần 45.000 lượt truy cập sử dụng.
Cổng thông tin điện tử đã cơ bản hoàn chỉnh cơ sở dữ liệu; hệ thống bản đồ thông tin địa lý (GIS) định vị và hiển thị tất cả các cơ sở thờ tự của các tôn giáo và một số cơ quan liên quan trên địa bàn thành phố; Tại mỗi toạ độ đều thể hiện đầy đủ các thông tin liên quan tôn giáo, tín ngưỡng. Qua hệ thống bản đồ thông tin địa lý (GIS), Lãnh đạo thành phố có thể truy cập lấy thông tin tiện lợi. (chức năng đăng ký thành viên và cho phép thành viên có thể xem được bản đồ GIS).
Với ứng dụng công nghệ GIS tạo các lớp bản đồ giúp cho Cổng thông tin điện tử của Ban Tôn giáo thành phố Cần Thơ trở nên đa dạng và sinh động hơn. Biểu mẫu quản lý có thể thay đổi tuỳ theo nhu cầu quản lý của từng địa phương giúp cho việc chuyển giao công nghệ cho các tỉnh bạn sẽ nhanh chóng, tiết kiệm và dễ dàng hơn.
Cổng thông tin điện tử từng bước được nâng cấp, bổ sung thêm các chức năng phục vụ hiệu quả cho việc thực hiện cải cách hành chính: giúp rút ngắn thời gian xác minh, hiện hầu hết các trường hợp cần xác minh trong thành phố; tiện lợi và nhanh chóng cho các vị chức sắc, tín đồ cần tìm hiểu và nghiên cứu về pháp luật, về các tôn giáo khác...; giải đáp các thắc mắc và hiển thị kết quả giải quyết đơn tôn giáo...đồng thời là phương tiện giới thiệu về các tôn giáo và hoạt động của các tôn giáo ở thành phố Cần Thơ.
Ngày 27/5/2016, Ban Tôn giáo đã tổ chức hội nghị đánh giá kết quả công tác CCHC lĩnh vực tín ngưỡng, tôn giáo nhằm lắng nghe, trao đổi, đánh giá tinh thần trách nhiệm của cơ quan QLNN và sự hài lòng của cá nhân, tổ chức tôn giáo đối với công tác QLNN về tôn giáo, tín ngưỡng. Qua đó Dự án đã được đại diện các tôn giáo đánh giá tốt và yêu cầu duy trì, phát huy.
Để Dự án tiếp tục phát huy hiệu quả, đòi hỏi Ban Tôn giáo Cần Thơ phải thường xuyên điều chỉnh thích ứng với yêu cầu đặt ra từ thực tế công tác QLNN về tín ngưỡng, tôn giáo. Cần phải điều chỉnh các quy chế, quy định về quản lý, vận hành và sử dụng hệ thống thông tin đã được triển khai; xây dựng quy trình trao đổi; lưu trữ, xử lý văn bản điện tử; quy chế bảo đảm an ninh, an toàn thông tin; xây dựng đội ngũ cán bộ công chức có trình độ chuyên môn, phẩm chất đạo đức tốt, ổn định trong công tác, nhằm đảm bảo các hệ thống thông tin đã đầu tư được hoạt động liên tục, hiệu quả.
Mặt khác, ứng dụng CNTT phải đi đôi với cải cách hành chính, quá trình cải cách hành chính đặt ra các yêu cầu, đòi hỏi ứng dụng CNTT để giải quyết. Vì vậy, thủ tục hành chính phải ổn định thì ứng dụng CNTT mới đạt hiệu quả tốt. Càng hiệu quả hơn nếu được đồng bộ với Website http//www.btgcp.gov.vn của Ban Tôn giáo Chính Phủ đã được Bộ Thông tin và truyền thông cấp Giấy phép hoạt động số 148/GP-TTĐT ngày 20 tháng 10 năm 2009.